水帶給我們的影響，真的很大。上個禮拜，颱風走了，不過因為外圍環流的影響，導致719高雄水災，我所在的地方淹大水，根本高雄尼羅河。雖然高雄多處積水，但後續的退水速度與清淤、清疏，是評斷一個地方在「治水方面」有沒有做得完善的一個好指標！於是，我特地整理了一些內容，來替大家科普一下關於淹水的相關知識。
有可能「永不淹水」嗎？
（圖片取自HiNet生活誌）
這樣的情形根本不存在。因為要做出這樣的城市，就算蓋個高牆、搭配數萬台抽水機，還未必能「永遠不淹水」。相信大家都有聽過一個詞—200年洪水週期，這是在形容降雨和洪水的速度，實際上是在說明氣候的極端統計結果。因此比較好的說法是200年洪水「再現」週期。200年發生一次並不代表每隔200年才會遇到一次！有可能一下子發生兩次，之後又很久才會再出現。而用200年來作為標準實施防洪排水設計是一個極高規格品質的設計，全台也只有淡水河能做到，而且花了上幾千億。
不過，台灣其他主要河川還是用100年洪水週期，區域排水甚至只有10-25年週期。
（圖片取自https://blog.xuite.net/tsai.mc39/IN/40600530-建築基地使用規範）
可以把所有排水設計都提高到200、300年再現週期嗎？除非這個國家有天文數字的治水預算。許多被拿來當治水借鏡的國家，像是日本、德國或是法國，都還是會有發生洪水災難的時候，如2018年日本西北大豪雨。還有一個要探討的點是，各地能承受雨量的最低限度不同。2018年三月，在智利北部的阿塔卡馬沙漠因為「24小時內降下24.4mm豪雨」雨量而產生超嚴重洪災，如果這個雨量在台灣發生，根本不會發生什麼危害，但在幾乎沒雨的沙漠發生，就成了極端的氣候災難！豪雨造成淹水是事實，而我們要做的，是如何因應這些事實。
如何防治水災？
近幾年來，我們一直用不合理的方式來處理水患，讓人們以為水患問題只要交給提防、水庫、排水系統就好了，這些工程設計的確可以減少淹水的機率，但前提是雨量不能超過設計標準！不過這些年以來超過設計標準的雨量越來越高，也讓水淹得越來越多。 於是我們應該做的是—讓我們所處的環境從「不能淹水」到「不怕水淹」：
- 改造建築：將易淹水的建築改成防水建築（如高腳屋、兩棲屋或是彈性使用的一樓空間）
- 改造開放空間及基礎建設：減少既有區域的不透水面，重新設計現有的開放空間（道路、公園等），使他們可以兼具防洪功能。
（圖片取自https://opinion.udn.com/opinion/story/8048/2501992?from=udn-referralnews_ch1008artbottom）
▲新加坡國民住宅，大部分底層挑空，增加開放空間，並有利於環境通風，是現代高腳屋的最佳典範
圖片取自https://opinion.udn.com/opinion/story/8048/2501992?from=udn-referralnews_ch1008artbottom
▲荷蘭建築師設計的兩棲屋，可以避免建築主體的淹水，讓建築跟著水位逐漸升高。
我們除了要推動讓城市盡量吸水（延伸閱讀：海綿城市新概念）外，還要學習「納洪」，也就是在城市的大部分開放空間中，都應該要能容納洪水，容納洪水的空間哪裡找？我們開始將空間設計成多功能使用吧。
做好防災管理：你可以做的事
面對洪患威脅，政府要做的水患治理應該是要從治水轉移到「改造建成環境」，以及擬定良好的災害應變計畫。而有篇文章說得很好：「為什麼人們認為水患治理的責任全在政府，而選擇住在易於淹水的城市？」這是個值得大眾去省思的問題，水災治理不應該只是政府的責任，個人也應該做些努力，像是購買颱風洪水險、主動去查詢淹水趨勢圖、了解氣象報告等等，當然還要有一顆不怕水淹的心XD。
身處在台灣，環境的責任歸屬包括了政府、媒體、民眾，民眾不該只怪罪政府治理的成果，而媒體也不應僅是煽風點火，讓政府與民眾多點溝通，不要只是純打口水戰，「少一點口水，永不怕洪水」的理想，我想我們都得繼續努力前進著。
《參考資料》
怎樣才能成為「不怕水淹」的韌性城市？
水患不能只是工程的問題—關於淹水，我們找對方向了嗎？